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中美貿易摩擦的現狀與應對措施

2019-03-10 21:04 來源:www.bihpk.com 發布:現代商業 閱讀:

蘭子翰  江西省萬安中學

摘要:中美兩國經貿往來一直是世界關注的重點,在如今經濟全球化時代背景下,中美間貿易一榮俱榮一損俱損,乃至關乎世界經濟發展。但近期中美貿易關系惡化,由此引發了中美貿易摩擦。那么中美貿易摩擦的具體內涵是什么?中美貿易摩擦是如何發展至今的?中美貿易摩擦對各行各業又有什么影響?還有最重要的一點,我們該如何應對中美貿易摩擦?這些問題的答案都不是絕對的,本文就以上問題做了較為簡單直觀的剖析與解讀。

關鍵詞:中美貿易摩擦;301調查;懲罰性關稅;經濟全球化

一、引言

隨著經濟全球化的不斷發展,國與國之間的合作與貿易的程度不斷加深,中美作為兩個貿易大國,全球的前兩大經濟體,它們之間的貿易規模也是相當的巨大的。從1979年的25億美元到2016年的5196億美元,38年間增長了近207倍。2016年,中美服務貿易額達1181億美元。在2016年中美貿易中,中國占有貿易順差556.9億美元,由此引發了美國的抵觸。在這種背景下,特朗普政府對華發起了“301調查”,并據此對華征收了懲罰性關稅,一場中美貿易摩擦由此而發。

二、中美貿易摩擦概述

(一)什么是中美貿易摩擦

中美貿易摩擦,是指以美國首先對華增收關稅并實施貿易限制的情況下,中國相應的對美停止減稅政策甚至提高關稅的一場經濟貿易層面的“戰爭”。對美國來說,美方主要通過對中國出口的商品加征關稅(如對500億美元中國商品征收25%關稅)和限制對中國出口高新技術來對中國進行制裁。

(二)中美貿易摩擦的原因

1.中美貿易的不平衡,中國的中低級產品大量地出口到美國,對美國造成了相當的貿易逆差。以2017年為例,美國與中國的貿易逆差為3750億美元,占總貿易逆差的47%。貿易逆差在一定程度上對美國當地產業造成了競爭和打擊,據特朗普所說,中國出口導致美國300萬勞動密集型產業的工人崗位丟失。

2.美國要維護其高新技術產業的絕對優勢地位。在全球產業鏈上,美國憑借著高新產業和高附加值產業獲得了許多結構上的收益。而如今,中國正在從中國制造向中國智造轉變,這引發了美國的危機感。

3.政治方面的意圖。特朗普在選舉時就提出了要讓美國變為一個更好的美國,讓美國人用自己生產的商品。這在經濟全球化的今天并不切實,但特朗普仍然選擇把矛頭指向中國。

(三)中美貿易摩擦的發展歷程

究及中美貿易摩擦的起源與發展,大致有四個階段:

第一階段:特朗普競選到上任之前。也許為了贏得選民的信任,特朗普強調美國至上,而地位僅次于美的中國自然成為他的攻擊對象,因此主張對中國實施高關稅。

第二階段:特朗普上任至習特海湖莊園第一次會晤之前。在此期間,特朗普的承諾并沒有完全實現,可能他也明白對華與美的貿易關系深厚。但他還是在一些小處實施管制。

第三階段:習特海湖莊園第一次會晤至中美全面經濟對話。在海湖會晤中,中美達成了“百日計劃”,這是對實現中美合作共贏,緩解中美貿易緊張的一個努力。

第四階段:全面經濟對話至今。這也是中美貿易摩擦正式提升到實踐層面的時期。這也不是一個突然爆發的事件,早在2017年美就已經發起了對華大型洗衣機與光伏產品的調查。有的人認為此事無關大雅,畢竟涉及的范圍不大,應屬正常摩擦。但是也有人認為這是中美爆發大范圍貿易摩擦的前兆,應該對此加強提防。果不其然,中美貿易迅速惡化,發展成為中美貿易摩擦。

三、中美貿易摩擦對中美兩國各產業的影響

中美貿易摩擦對中美雙方乃至全世界都是有深遠影響的,但是不是按照特朗普說的那樣利于美國有待后續考量。例如,美國對中國的產品加征關稅,雖然在一定程度上保護了美國本土制造業的發展,美國消費者卻也因此失去了享用物美價廉的中國商品的機會。所以,這對于中國和美國都是不利的。不僅是在制造業,這種影響在農業,能源產業等領域都有所體現。

(一)農業

從農業來講,中國對美國占有較大的市場。在2016年,美國對中國農業出口總額就達到了210億美元。作為美國的第二大農產品出口國,中國對美國的農業也有較大的影響。而在中美貿易摩擦中,作為對美國加征關稅的回應,中國商務部在2018323號擬對美國部分進口農產品加征關稅。比如說對豬肉及其制品加征25%的關稅,乍一看關稅比例驚人,但是鑒于我國進口豬肉的數量不多,所以還是不用擔心其會對中國市場造成過大的難以承受的影響。

(二)制造業

制造業受影響不小。在汽車零件業,中國對美國有25%的出口,中美貿易摩擦的持續,將使其受到較大波動。而美國對中國的制造品出口主要是機械制品,占到了出口總額的30%。如果在這些產品上加征關稅,那么可能會拖累這些產業在外的發展,減少出口量。

貿易摩擦對制造業另一個方面的影響就是紡織業。以前就有中國用幾千萬件襯衫換取美國飛機的交易,可知中國對美國紡織業出口額之大。美國是中國紡織業出口第一大市場,美國自中國進口紡織服裝超過該國紡織服裝進口總額的1/3。一旦美國在紡織產品上加征關稅,那紡織企業將會失去很大一部分市場。

(三)石油化工等能源產業

能源和資源一直是中國發展的軟肋,如果掐住了資源那也就掐住了中國的命脈。雖然在能源方面中國對美國的依賴有增加,但實際上中美能源產業是一種互相依存的關系,誰也離不開誰。就拿201711月中石化集團等公司與美國阿拉斯加州政府和阿拉斯加液化天然氣開發公司簽署《阿拉斯加液化天然氣聯合開發協議》來說,這個項目總金額達430億美元。所以在這方面制裁,對雙方都沒有好處。

從化工產業來看,中國企業在美國有大額的投資,而且出口量也不小,例如美國2017年在塑料PC上的進口達到該項總用量的16.3%。如果貿易摩擦繼續發展,企業對美國的信任可能就會動搖,這無疑是不利于美國化工產業的發展。而中國企業也隨之面臨新的挑戰。

四、我國應如何應對中美貿易摩擦

對于中美貿易摩擦,最重要的是理智,冷靜,有策略的應對。在此,歸結出中國正確應對中美貿易摩擦的4點舉措。

(一)守住底線,避免事態擴大

中國不能任美國加征關稅而不進行反擊,但這個反擊不應使事態擴大,要知道貿易摩擦對交戰雙方都是兩敗俱傷的。早在20世紀80年代日美就發生了貿易摩擦,但是日本沒有守住核心立場,最終退讓,對美發放市場。中國不能重蹈覆轍,應該有自己的底線。但中美兩國畢竟是影響舉足輕重的大國,都應靜下心來冷靜思考一下,以免造成世界全球化經濟的巨幅波動。

(二)通過多邊機制,尋求國際支援

自從中國加入世界貿易組織之后,一直遵守世界貿易規則。美國的這種貿易保護主義,是對多邊貿易體制的挑戰。觀察現在世界的發展趨勢,中國正在走向世界,中國需要世界,世界也需要中國。而且美國這種貿易保護主義的行為也不利于世界貿易自由公開的進行,所以世界輿論是站在中國這邊的。中國可以尋求WTO等國際組織的支持。

(三)多與其他國家發展貿易

此次貿易摩擦表明,中國對美國的依賴性還是比較大的。故中國應加強與他國的貿易來降低對美國的依賴程度。比如說,中國可以發展與巴西之間的貿易,來減少對美國木材資源的依賴。而與俄羅斯加強石油貿易,就可以大大減輕中國因中美貿易摩擦而加劇的能源短缺問題。中國近來大力發展一帶一路,加強與歐亞各國家的經貿聯系,逐步降低對美國的依賴。

(四)優化對外貿易機制,加強對外開放

美國發起貿易摩擦歸根結底是對自身利益的追求。中國加強開放,增大進口,實現雙贏,同時也減少了美國對中國所謂的貿易逆差。其實只要滿足了雙方的利益,退讓一步,加大對美的進口又有何不可?

五、結語

對于中美貿易摩擦,不應只是從對方身上找原因,中國也應該反思自身。蒼蠅不叮無縫的蛋,中國對知識產權領域的確還缺少一種深入人心的認可,沒有形成保護知識保護創造的良好風氣。此次美國對中國高新技術的限制打痛也打醒了中國,如果我們再不重視產權和科技的自主研發,那也就為下一次的貿易摩擦埋下了伏筆。

參考文獻:

[1]孫繼山.中美經貿向何處去?——對中美貿易失衡問題及貿易戰應對選項的分析[J].國際貿易,2017(11)

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[4]蔣夢惟.貿易戰升溫中美各握什么底牌[N].北京商報,2018-03-26(002)

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