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廣西邊貿節點城市外貿競爭力比較研究

2019-03-02 20:09 來源:www.bihpk.com 發布:現代商業 閱讀:

——基于靖西市、憑祥市、防城港市的比較

陳青   百色學院工商管理學院

基金項目:百色學院國際商務碩士學位授權點開放課題。

摘要:通過對靖西市、憑祥市、防城港邊境貿易的調查,并進行比較分析,發現它們在人口總數、土地面積、GDP、工業總產值、財政收入、外貿總額、口岸級別、交易規模和運輸方式等方面各有優劣;它們有各自的外貿特色,但綜合比較,防城港外貿競爭力最強,憑祥市次之,靖西市最弱。它們只有發揮各自特色,走差異化發展道路才能提升各自的外貿競爭力。

關鍵詞:邊境貿易;外貿競爭能力;廣西邊貿節點城市

201838日起美國總統特朗普簽署公告,以進口鋼鐵和鋁產品會威脅美國國家安全為由,決定從323日起對進口中國鋼鐵和鋁產品全面征收25%10%的關稅,于是中美貿易摩擦開始升級。629日,美國宣布對從中國進口的500億美元的產品加征25%的關稅,中美貿易就進入的一個新的歷史時期,雙邊貿易額急劇下降。為了維持我國外貿正常發展,必須調整我國的外貿出口策略,我國必須借助“一帶一路”和中國東盟自由貿易區這兩條途徑拓展我國的外貿經濟。自2003年中國東盟自由貿易區成立以來,經歷15年的發展壯大,雙方經貿合作發展迅速,成果豐碩。2017年,中國東盟自由貿易區貿易額達5148.2億美元,占中國對外貿易總額的1/8。中國已連續9年成為東盟第一大貿易伙伴,東盟連續7年成為中國第三大貿易伙伴。20181-5月,中國東盟貿易額同比增長18.9%,達到2326.4億美元。

廣西作為中國東盟博覽會的永久主辦地,與東盟各國水陸相通,自然將成為我國外貿經濟增長的重點。據南寧海關通報,2018年上半年廣西外貿進出口1815.9億元人民幣,比去年同期增長4.7%。邊境小額貿易進出口大幅增長,民營企業進出口增長顯著,占比提高;對東盟市場進出口保持較快增速,百色進出口值倍增;其中對越南大幅增長17.1%

一、靖西市、憑祥市、防城港市的基本情況

廣西與越南接壤,中越兩國民間往來不斷,邊境貿易關系日益密切。兩國邊界線長1347公里,廣西與越南的交接地區主要包括百色的那坡縣、靖西市,崇左市的大新縣、龍州縣、寧明縣、憑祥市,防城港市的東興縣和防城港區,在這8個縣市中,外貿額比較大的主要是靖西市、憑祥市和防城港市,因此,筆者選擇這三個地方進行比較,來分析他們的各自優勢,從而得出提升廣西與東盟各國的外貿水平的途徑。

(一)靖西市的基本情況

靖西市隸屬廣西百色市下轄的一個縣級市,與越南交界,邊境線長152.5公里,與越南高平茶嶺縣、重慶縣山水相連。靖西市總面積3322平方公里,轄11個鎮、8個鄉。2016年底,全市總人口67.97萬,壯族人口占總人口的99.4%,是全國典型的壯族人口聚居地。靖西屬亞熱帶季風氣候,年均氣溫19.1,境內以溶蝕高原地貌為主,山明、水秀,以奇峰異洞、四季如春的自然風光聞名遐邇,有氣候“小昆明”、山水“小桂林”之譽。

靖西市是一個邊境貿易歷史悠久的地區,歷來就有與越南邊貿互市的歷史,特別是中國東盟自由貿易區的建立和我國“一帶一路”戰略的實施,靖西市的外貿經濟更是迎來一次良好的機遇。靖西市擁有規模1800畝的龍邦國際商貿物流中心,并與對面越南2000畝開發區連接。龍邦口岸是我國糧食進口和鐵礦石進口的指定口岸,屬于國家一類口岸。岳圩中越工業園規模1300畝,是我國與越南中草藥交易的主要口岸。另外還有四個邊民互市點。交通較為方便,有四條二級公路和兩條高速公路通過境內。

   (二)憑祥市的基本情況

憑祥市,為廣西崇左市下轄的縣級市,是中國南部與越南諒山接壤的“祖國南大門”城市。距廣西南寧和越南河內均為160公里,邊境線長97公里,下轄4個鎮,全市土地面積650平方公里,人口12.3萬。憑祥市境區內有2個國家一類口岸:友誼關口岸(公路)和中越邊境最大的紅木家具、工藝品專業市場和水果交易市場(鐵路),1個二類口岸:平而關口岸,5個邊民互市點:弄堯及浦寨、憑祥叫隘、平而關和油隘,是廣西口岸數量最多,種類最全,規模最大的邊境口岸城市,是中國通往越南及東南亞最大和最便捷的陸路通道。其中友誼關是中越邊境線上最大的邊貿點。

(三)防城港市的基本情況

防城港是廣西下轄的地級市,環北部灣城市群城市,位于中國大陸海岸線的最西南端,背靠大西南,面向東南亞,南臨北部灣,西南與越南接壤,海岸線580公里,陸地邊界100.895公里,是北部灣畔唯一的全海景生態海灣城市,被譽為“西南門戶、邊陲明珠”。其轄區的東興市(縣級市)與越南的廣寧省接壤,是中國唯一與東盟陸海相通的城市,擁有5個國家級口岸,是中國大陸重要的鐵礦石、建材及煤炭等重要戰略物資的中轉基地。防城港土地面積931萬畝,2016年末常住人口92.90萬人。

從這三個地方的簡單介紹中可以知道,他們各有特點,靖西市和憑祥市同為縣級市,但靖西市從土地面積,人口規模來說都大于憑祥市,氣候條件和旅游資源也優于憑祥市,但他的邊境口岸卻不如憑祥市,特別是憑祥市擁有鐵路直通憑祥口岸,給外貿運輸帶來極大的方便。防城港市與前兩者相比,它級別上屬于地級市,擁有獨特的海上運輸優勢,可以同時擁有海上運輸、鐵路運輸、公路運輸三種途徑,形成一個立體的運輸網絡。另外,它作為一個海濱城市,是目前中國旅游和房地產產業發展的良好地區,能吸引大量的資金和人員向其流動。

三、靖西市、憑祥市、防城港市的外貿競爭力指標比較

關于外貿競爭力評價指標不同學者針對不同地方和不同對象提出了不同的評價指標。其比較有代表性的有:Carmichael.E.A(1978)提出用進出口貿易差除進出口貿易總額得出貿易競爭力指數來表示。Lundberg.Lars(1988)提出采用某個產業或產品的國內生產與消費的差額除以國內生產總額和消費總額之差的值即相對國際競爭力指數來評價外貿競爭力。在國內,趨彥云(2005)利用統計模型,分析影響競爭力的關鍵因素,進而建立了系列競爭力模型。喬云霞(2005)運用因子分析法,建立了綜合競爭力評價指標體系,據此衡量國際競爭力和外貿競爭力。朱春蘭(2013)運用貿易競爭力指數出口商品結構轉換率指標衡量區域或某國外貿競爭力。周鐵(2014)利用鉆石模型,分析對廣東江口外貿競爭力的5大影響因素,從而提出提升江口外貿競爭力的方法。

以上這些研究指標體系它們主要是針對那些外貿經濟比較發達的地域,那些地區擁有自己的完善產業支撐,有相當發達的創新機制和相當強的自主創新產品,多數是對一個比較廣的地區(一般是一個省市或一個經濟區域)提出的分析指標。而本文研究的對象與他們的情況有較大的不同,本文研究的對象區域比較少,靖西市和憑祥市只是一個西部縣級市,防城港雖然是個地級市,但他的地域也比較少,土地面積只有931萬畝,2016年末常住人口92.90萬人,不如東部地區的一個縣。他們的經濟發展水平較落后,經濟總量少,科技創新能力弱,外貿基礎設施總體較差,所以不能用他們那些指標來評價。

筆者根據本地外貿特點,選擇用地區規模、經濟發展水平和基礎設施支撐條件等三大類指標進行評價,具體包括地區人口、土地面積、邊貿口岸數量和級別、地區GDP總量、工業總產值、地區財政收入、地區外貿總額等指標進行評價

(一)靖西、憑祥和防城港人口總量、土地面積比較分析

一個地方的人口數量和土地面積決定了一個地方可以參加經濟活動的生產要素總量和空間范圍,只有人才能把資金、技術、設備、土地等各種市場要數按照一定的要求組織起來,產生較大的經濟效益。只有土地才能讓人們從事經濟活動有一定的空間載體,因此,一個地方的人口數量和土地面積是一個地方外貿經濟發展的必要條件。表1是靖西、憑祥和防城港2016年末人口、土地面積比較表。

1 靖西、憑祥和防城港2016年末人口、土地面積比較表

 

靖西市

憑祥市

防城港市

人口(萬人)

66.5

11.3

92.9

土地面積(平方公里)

3322

650

6222

級別

縣級市

縣級市

地級市

資料來源:靖西、憑祥和防城港的政府網站

從上表可知,在這三個地區中,只有防城港屬于地級市,其余兩個屬于縣級市,所以防城港從機構設置、審批權限、財政收入支配能力、稅收返還等多方面有較大的權限,發展外貿經濟的基本條件要優于靖西市和憑祥市。靖西市和憑祥市雖然同屬于縣級市,但是靖西市的人口數量將近憑祥市的6倍,土地面積將近憑祥市的5倍,并且靖西市所處的百色市下轄12個縣(市、區)135個鄉(鎮、街道),2017年底總人口400多萬,總面積3.63萬平方公里,是廣西內陸面積最大的地級市,而憑祥市所處的崇左市下轄7個縣(市、區),2017年底總人口250多萬,總面積17440平方公里,所以從人口總數和土地面積來說,靖西市發展外貿經濟的基本條件要優于憑祥市。

(二)靖西、憑祥和防城港邊貿口岸比較分析

一個地方的邊貿口岸的數量和級別決定了這個地方外貿規模的大小和檔次高低。我國將口岸按開放程度分為一類口岸和二類口岸。把邊境小額貿易集散地稱為邊貿互市點。表2是靖西、憑祥和防城港邊境口岸比較表。

2靖西、憑祥和防城港邊境口岸比較表。

 

靖西市

憑祥市

防城港市

國家一類口岸

龍邦口岸

友誼關、憑祥關

防城港、金沙、江山、東興、峒中口岸

國家二類口岸

岳圩

平而關

把邊民

邊貿互市點

四個

四個

五個

資料來源:靖西、憑祥和防城港的政府網站

從上表可以得出,防城港作為一個地級市,它同時具有海上和陸地兩種邊貿口岸資源,所以無論從數量還是級別來說都是最好的,這也決定到了它在廣西外貿競爭力排名中的絕對優勢地位。憑祥市雖然面積少,但是他擁有兩個國家一類口岸,特別是憑祥口岸有鐵路直接通達,所以從這方面來評價,憑祥市的外貌競爭力優于靖西市。

(三)靖西、憑祥和防城港邊貿種類和口岸類型比較分析

邊貿物品的種類反映一個地方的產業結構、產業創新能力,這個是地區外貿競爭力的核心評價指標。口岸類型及運輸方式反映一個地方外貿的運輸、倉儲、檢驗、結算等方面的物流能力和水平,這是提升外貿競爭能力的基礎設施水平指標,一個同時擁有海陸空立體運輸網絡,大型的物流園區、先進智能化的檢測手段,快速方便的結算系統無疑是其外貌競爭力的重要評價指標。表3是靖西、憑祥和防城港邊貿形式、種類和運輸方式比較表。

3 靖西、憑祥和防城港邊貿形式、種類和運輸方式比較表

 

靖西市

憑祥市

防城港市

主要邊貿形式

小額貿易和互市貿易

邊境貿易和一般貿易

邊貿物流及互市貿易

邊貿種類

鐵礦、錳礦、鈦礦石、中藥材及生活用品為主

以水果、紅木、輕工電器和日常用品為主

建材、鐵礦石、硫磺、糧食、水泥、化肥、煤炭

外貿運輸方式

陸路口岸,公路運輸

鐵路運輸為主,公路、水路運輸為輔

 

同時擁有海上、公里、鐵路運輸海運為主,陸運為輔

特色

龍邦口岸是廣西進口越南鐵礦石數量最大的陸路邊境口岸

有廣西唯一的邊境鐵路口岸憑祥、西南地區唯一電子口岸友誼關和中國東盟最大水果批發市場--浦寨

有西部第一大深水港防城港,年通過能力1750萬噸以上

資料來源:靖西、憑祥和防城港的政府網站

從上表可以得知,從主要邊貿形式來看,防城港的主要邊貿形式最高級,靖西市的最低級。從邊貿種類來看,憑祥市的邊貿種類最全,高附加值產品較多,產品的技術含量較高,有一定的創新能力,而靖西市和防城港差不多,主要以原礦石、糧食及日用品為主,技術含量低,產品附加值不高,由于防城港的基礎設施好,外貿交易量大,可以以量取勝,靖西市就沒有這個優勢了。從口岸類型及運輸方式來看,防城港同時具有海上口岸和陸地口岸,同時擁有海上、公里、鐵路運輸多種方式,以海運為主,陸運為輔,所以他的運輸能力最強。憑祥口岸雖然沒有航運,但有鐵路運輸,鐵路運輸成本低,運量大、速度快,是一種綠色物流,有較強的競爭優勢,靖西市的外貿口岸運輸方式單一,成本較高,沒有較強的競爭優勢,只能是近距離的短途運輸,外貿輻射面積較窄。

(四)靖西、憑祥和防城港GDP比較分析

GDP(國內生產總值)常被認為是衡量國家(或地區)經濟狀況總量的指標。GDP總量反映了該地區的經濟總規模,是其經濟綜合實力的表現。GDP越大,說明該地區經濟實力越強,基礎設施投入越大,建設能力越強。表4是靖西市、憑祥市和防城港市2015--2017GDP比較表。

4 靖西、憑祥和防城港2015--2017GDP比較表   (單位:億元)

 

靖西市

憑祥市

防城港市

2015

127.46

56.93

620.7

2016

158.59

65.35

676.1

2017

215.48

75.28

741.6

資料來源: 靖西、憑祥和防城2015—2017年國民經濟和社會發展統計公報

從上表分析可得,防城港的GDP總量最大,它也是廣西連續多年來人均GDP最高的地方,憑祥的GDP總量最少,但是人均GDP比靖西市還高,靖西市GDP總量在縣級市里算比較高的,但是它人口多,土地面積大,所以人均GDP或單位面積GDP不算高,再說靖西市的貧困人口比例較高,政府要把大量的資金用以精準扶貧,政府能用于改善外貿基礎設施條件的資金極其有限,所以,從GDP總量角度分析,防城港市外貿競爭力也是最強的,靖西市最弱。

(五)靖西、憑祥和防城港工業總產值比較分析

工業總產值是以貨幣表現的工業企業在報告期內生產的工業產品總量。工業總產值反映一個地區工業的整體實力,在我國現階段,工業總產值往往是一個地區的經濟主體,也是該地區的稅收主要來源,無工不富,一個地方想富裕,外貿競爭力要提高沒有強大、完善的工業體系是不行的。表5是靖西、憑祥和防城港2015--2017年工業總產值比較表。

5 靖西、憑祥和防城港2015--2017年工業總產值比較表  (單位:億元)

 

靖西市

憑祥市

防城港市

2015

269.35

27.38

1341.9

2016

323.84

31.54

1510.2

2017

382.89

38.27

1770

資料來源: 靖西、憑祥和防城港2015--2017年國民經濟和社會發展統計公報;

從上表分析可知:防城港市的工業總產值最高,靖西市次之,憑祥市最低。原因是防城港市有臨海工業,有石化、建材、礦石工業,靖西市也有幾個規模較大的鋁礦和銅礦企業,憑祥市除了外貿、旅游之外沒有什么支柱產業。憑祥市自己缺乏完善的工業體系,缺乏大規模工業品外貿的基礎,所以只能以紅木家具、日用品等最為外貿的主要產品。這種外貿經濟缺乏持久的動力。

(六)靖西、憑祥和防城港財政收入比較分析

財政收入反映了一個地方稅收收入和非稅收入以及上級財政轉移支付的水平,是當地政府可支配財力的限度,也是當地經濟效益好壞、利潤高低的表現。財政收入高意味著當地企業經營效益好,創造利潤多,經濟結構合理,產業結構較優,競爭力較強。表6是靖西、憑祥和防城港2015--2017年財政收入比較表。

6 靖西、憑祥和防城港2015--2017年財政收入比較表   (單位:億元)

 

靖西市

憑祥市

防城港市

2015

16.02

8.25

70.64

2016

17.66

9.17

75.62

2017

20.09

7.35

74.51

資料來源: 靖西、憑祥和防城港2015--2017年國民經濟和社會發展統計公報

從上表分析可得,防城港市的財政收入最高,憑祥市最低,但是如果按人均來比較,則是靖西市的最低。另外,這三個市中只有靖西市的財政收入一直在增長,其余兩個地方2017年較2016年是下降的,特別是憑祥市下降比較明顯。這也證明了憑祥市由于沒有自己的工業體系,僅靠外貿經濟,一旦外貿形式發生較大變化,其財政收入就會受到較大影響。憑祥市的外貿經濟缺乏持續發展的動力。

(七)靖西、憑祥和防城港外貿總額比較分析

反映外貿經濟競爭力最直接的指標當然是外貿總額,它直接表明當地當年外貿數量的多少。表7是靖西、憑祥和防城港2015--2017年外貿總額比較表

7 靖西、憑祥和防城港2015--2017年外貿總額比較表(單位:億元)

                 

靖西市

憑祥市

防城港市

2015

81.11

664.1

576.5

2016

96.78

757.1

587.5

2017

123.3

835.3

760.6

資料來源: 靖西、憑祥和防城港2015--2017年國民經濟和社會發展統計公報

從上表分析可得,憑祥市的外貿總額連續三年最高,防城港次之,靖西市最低,如果按人均計算,憑祥市的數據更加優于其他兩市。從增速來看,防城港的增速比憑祥市的要快,其發展后勁足。

四、靖西市、憑祥市、防城港市的外貿競爭力指標綜合比較分析

在第三部分中筆者從八個不同的指標對靖西市、憑祥市和防城港市的外貿競爭力做了逐個比較,從不同側面分析了它們三者之間的不同優劣,但是缺乏一個總體評價。下面,筆者試從八個指標進行綜合分析。表8是靖西、憑祥和防城港外貿競爭力綜合比較表

8 靖西、憑祥和防城港外貿競爭力綜合比較表  

 

靖西市

憑祥市

防城港市

人口、土地面積

人口和土地面積居中

人口最少、面積最小

人口最多、面積最大

邊貿口岸數量、級別

數量最少,級別最低

數量和級別均居中

數量最多,級別最高

邊貿形式和種類

小額貿易和互市貿易品種最單一

邊境貿易和一般貿易,品種最全

邊貿物流及互市貿易品種居中

外貿運輸方式

公路

公路、鐵路、水運皆有,鐵路為主

公路、鐵路、海運皆有,海運為主

GDP

總量居中,人均最低

總量最低,人均居中

總量和人均GDP均最高

工業總產值

總量居中,人均居中

總量最低,人均最低

總量和人均均最高

財政收入

總量居中,人均最低

總量最低,人均居中

總量和人均均最高

外貿總額

連續三年最低,增速居中

連續三年最高,增速最低

連續三年居中,增速最高

資料來源: 根據表1—7內容整理而得

從上表分析可得,在綜合分析八個指標中,防城港市在人口、土地面積、邊貿口岸數量、口岸級別、外貿運輸方式、GDP總量和人均GDP 、工業總產值和財政收入這幾項中均最優,只有外貿品種類型和外貿總額兩個指標居中,并且由于它擁有獨特的海上運輸優勢、良好的深水港口和完善的臨海工業,它的外貿發展速度增長最快,潛力最大,所以它的外貿競爭力是最強的。憑祥市具有外貿種類最全、外貿總額最大,具有唯一的鐵路口岸,距廣西首府南寧和越南首都河內最近的優勢,并且在邊貿口岸數量、級別、人均GDP和人均財政收入等方面居中,只是在人口、土地面積和工業總產值方面最少,所以它的外貿競爭力居中。靖西市在人口數量和土地面積、GDP總量、工業總產值和財政收入居中之外,其余都是最差,所以它的外貿競爭力最弱。不過它與越南接壤的地區有豐富的礦產資源,并且與靖西市和百色市的礦產資源相同,在礦產品外貿方面有較大的潛力可以挖掘。再說靖西市的中藥材和越南的生豬對貿易雙方也具有較大的吸引力。

五、結束語

本文利用人口、土地面積、邊貿口岸數量、口岸級別、外貿運輸方式、GDP總量、人均GDP 、工業總產值、財政收入和外貿總額多種指標對靖西市、憑祥市和防城港市的外貿競爭力進行分析比較得出防城港市的外貿競爭力最強、憑祥市居中、靖西市最弱。這種分析方法雖然從多個方面進行評價,有一定的科學性,但是這些指標與外貿競爭力的相關性究竟有多大,還沒有進行論證,這些指標的重要程度也沒有進行論證,另外抽樣的三個對象能否代表整個廣西的外貿競爭力水平也只得商榷。

參考文獻:

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