<object id="os8uw"><object id="os8uw"></object></object>
設為首頁 | 加入收藏 | TAG標簽 | 網站地圖 現代商業雜志社-國內統一刊號:CN11-5392/F,國際標準刊號:ISSN1673-5889,全國中文流通經濟類核心期刊
熱門搜索:精算工作路徑 完善建議 國際物流競爭趨勢 市場調研 違約責任 工業云 研發基地 任期考核 面臨的困境 我國廢水排污權

區域經濟

當前位置:主頁 > 文章導讀 > 區域經濟 >

河北省新型農業經營主體融資問題研究

2019-03-06 21:09 來源:www.bihpk.com 發布:XdSy 閱讀:

李琳   河北農業大學經濟貿易學院

基金項目:本文系“農村金融與保險”課程的結課作業,指導教師為王秀芳老師。

摘要:近年來,新型農業經營主體不斷發展。國家明確提出要積極培育新型農業經營主體,建立健全政策體系,完善金融信貸服務,推動新型農業經營主體的發展。然而,“融資難”“融資貴”一直是困擾新型農業經營主體發展的短板。由于新型農業經營主體本身生產經營風險較大、資本不足、缺乏相應的抵押品,加之我國金融服務不夠完善,傳統金融市場供給總量不足,結構失衡,農村征信體系缺失,傳統融資模式已經不能滿足新形勢下新型農業經營主體的融資需求。文章以河北省為例,從新型農業經營主體、金融機構、金融市場三個層面進行分析,為推動河北省農業現代化發展建言獻策。

關鍵詞:新型農業經營主體;農業現代化;融資問題;金融服務

一、背景

黨的十九大報告提出實施鄉村振興戰略,國家在新型農業經營主體的發展上做出了一系列規劃并提出了發展方向,為服務于農業的金融機構提出了更高要求,帶來了更多機遇。然而,目前我國農村金融市場發展不均衡,新型農業經營主體的金融需求得不到滿足,融資難、融資貴問題突出,制約了新型經營主體的進一步發展。中國社科院發布的《“三農”互聯網金融藍皮書》數據顯示,我國“三農”金融的缺口達3.05萬億元,農村金融發展無論是在覆蓋面還是深度上,都還有很大提升空間。

二、河北省新型農業經營主體融資特點

(一)融資需求大

新型農業經營主體多為集約化經營,各個環節都需要投入大量資金。新型農業經營主體在規模化經營、土地流轉、農機具購買等方面投資較大,信貸需求也隨之由小而分散向集約化轉變。通過土地流轉,生產經營的土地大多在幾百畝甚至上千畝,機械化生產是其發展必然,大型機械設備的應用使其對資金的依賴加大。據有關數據顯示,新型農業經營主體戶均經營面積超過80公頃、融資需求超過40萬元,單戶融資需求超過10萬元的占70%以上。

(二)融資需求多樣化、特色化

 新型農業經營主體在生產經營過程中,其各個生產鏈條都對資金有著強烈的需求,由此對金融產品的多樣化提出了更高的要求。同時多元化新型農業經營主體融資需要特色金融服務,與傳統農戶相比,新型農業經營主體的類型豐富,包括種養專業大戶、家庭農場、農民專業合作社、產業化龍頭企業等,融資需求多樣化,要求金融機構在信貸產品設計、貸款額度、期限、保證方式等方面進行特色化的設計和安排。 

(三)融資期限向中長期轉變

隨著新型農業經營主體對基礎設施的投入逐漸增加,由此產生了大量的固定資產信貸需求,信貸期限由周期性生產貸款向中長期延長,并且有明顯的季節性。新型農業經營主體資金回報周期普遍在2-3年間,融資周期長。據調查資料顯示,新型農業經營主體希望得到的貸款期限集中于1~3年。其中,龍頭企業希望融資期限為1~3年的占比達81.8%;專業合作社、家庭農場、種養大戶等希望融資期限為1~3年的占比達65%左右。

(四)融資矛盾突出

新型農業經營主體金融服務需求和融資需求較大,其壯大發展離不開金融機構的信貸支持。然而現實情況卻是,一方面,新型農業經營主體融資需求旺盛,但由于貸款程序復雜、成本高,缺乏有效抵押物等問題,貸不到款;另一方面,金融機構面對新型農業經營主體內部管理不規范,嚴重缺少有效抵押物的現狀,找不到能夠放心貸款的經營戶,為了降低自身風險,設置了對其貸款的高門檻。由此,融資矛盾突出。

三、制約新型農業經營主體融資的因素

(一)經營主體缺乏有效擔保抵押

河北省新型農業經營主體擁有的資產主要是流轉土地經營權、農機設備以及農產品等流動資產,但我國土地確權工作還有待進一步落實,使得土地經營權的抵押存在一定困難。其次,由于農機設備以及農產品變現難、管理程序繁瑣,并且難以取得其產權證明,這一部分的抵押貸款也較難實現。大多數新型農業經營主體無法提供符合金融機構要求的抵押物,無法獲得滿足自身生產經營需要的資金。

(二)經營主體生產經營風險系數大

農業經營受自然條件的影響本身就存在較大的風險,而新型農業經營主體較傳統農戶而言擁有更大的經營規模,經營風險系數更大;除此之外,農產品市場行情復雜,價格波動劇烈,難以預測。加之河北省農業保險發展比較滯后,無法為新型農業經營主體提供足夠的保障,且大部分新型農業經營主體還尚未建立完整的風險抵御體系,因此,其抗風險能力較弱。

(三)金融機構產品單一,缺乏特色

金融機構的產品創新動力不足,尤其是抵押物創新不夠。近年來,金融機構推出的信貸服務產品,大多是為傳統農戶設計的,這類產品額度較低,期限較短,對于從事規模化、集約化農業生產的新型農業經營主體來說還遠遠不夠。新型農業經營主體在貸款需求,期限結構方面都出現了新的特點,而金融機構由于服務的滯后性, 還沒有根據這些特點制定特色的金融產品, 進而制約了新型農業經營主體的融資。

(四)風險共擔機制不完善

農業信貸擔保體系不完善,目前農業信貸擔保以政策性擔保機構為主, 民營擔保機構發展不足。而且擔保機構規模較小, 資本金不足, 缺少后續資金補償,風險補償能力弱。 除此之外,金融機構和保險機構在經營上尚未建立配套合作機制, 農業保險產品與農業信貸產品不匹配。 加之我國金融機構與擔保機構之間尚未形成風險共擔、互利共贏的局面。擔保機構承擔的風險很大,收益較小,制約了其涉農擔保業務的持續開展。

(五)缺乏完善的征信體系

我國只有央行建立了一套征信系統,而且其信息并未實現農村區域的全覆蓋,在收集、整理、評估農村信用信息方面依然存在很多困難,涉及征信的農村模式、農民隱私保護、涉農數據安全、信用信息的共享和交換、符合農村實際的征信產品和服務等基礎工作還非常欠缺。農村的民間信用系統多以村民間的交往為基礎,難以形成信用指標體系,使得信息不對稱成為阻礙金融機構為經營主體提供準確服務的一大原因。

四、破解新型農業經營主體融資梗阻的對策建議

(一)加大新型職業農民培訓力度

通過對新型經營主體的管理者、成員進行培訓,培育出一批能夠適應現代農業發展需要的新型職業農民。同時要加大政策支持力度,培育一批示范專業大戶、示范家庭農場、示范合作社和示范龍頭企業,使這些示范主體起到帶動作用,鼓舞農民學習新的經營模式,提高農業的經營效益,從而提升新型農業經營主體自身的抗風險能力,使其更好地融資,服務于農業生產。

(二)金融機構要開展金融創新,提高服務水平

在抵押物上,金融機構要擴大抵押物范圍,積極探索大型農機具抵押、農產品抵押、農村水利工程產權抵押、農業保險保單質押、土地流轉收益保證等貸款業務。在貸款方式上,簡化貸款程序,靈活制定貸款政策,使貸款方式呈現“短平快”的特點。在選取貸款對象上,對信用良好,經濟效益高,帶動農戶多的新型農業經營主體進行重點扶持,形成模范效應。

在貸款期限上,根據經營主體的經營規模和盈利周期的不同,制定不同的產品方案,設定不同的貸款期限和貸款利率。在貸款渠道上,金融機構應利用互聯網、大數據等信息技術,創新業務渠道,完善審批流程,提高金融配置效率,運用p2p平臺、眾籌模式、電商小貸融資模式等,提高自己的服務水平。

(三)加快風險共擔機制建設

在政府的支持下建立專業擔保公司,將大型農機具,房產等固定資產納入抵押物,以保證當面臨新型農業經營主體無法還款時,擔保公司可以通過拍賣抵押物減少損失。同時,在融資過程中引入農業保險,引導經營主體主動參加農業保險,建立“政府+銀行+保險公司”的貸款模式, 引導商業保險進入農業領域,為新型農業經營主體增信,同時分散貸款風險。

(四)建立健全農村信用體系

建立健全農村信用體系,將新型農業經營主體納入到這一體系中來。一方面,新型農業經營主體應規范并及時披露自己的財務報表和相關信息,另一方面,當地涉農金融機構應對信息進行收集、整理和評估,針對信息情況制定評定等級、評級規范、評級方案。最終交由政府建立起完善的農村信用體系,為金融機構進行涉農信貸工作提供依據。同時做好貸前審查和貸后監管工作,重點監管貸后經營主體的運營情況,及時收回運營不好以及故意騙取貸款資金的經營主體的貸款,并在信用評級中做出標注,列入黑名單,對其后來的貸款提高門檻。

參考文獻:

[1]王寧,米青.新型農業經營主體的融資困境與路徑創新研究[J].農業經濟,2018(04)

[2]張峁.新型經營主體融資破題四個路徑[J].農村經營管理,2018(04)

[3]孔辰平.新型農業經營主體融資問題探析[J].財經界,2018(04)

推薦內容
相關內容
發表評論
江苏快三开奖结果今天